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浙江华业:国泰海通证券股份有限公司关于浙江华业塑料机械股份有限公司2024年度内部控制自我评价报告的核查意见

公告时间:2025-04-27 15:43:49

国泰海通证券股份有限公司
关于浙江华业塑料机械股份有限公司
2024年度内部控制自我评价报告的核查意见
国泰海通证券股份有限公司(以下简称“国泰海通”或“保荐人”)作为浙江华业塑料机械股份有限公司(以下简称“浙江华业”或“公司”)首次公开发行股票并在创业板上市的保荐人,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2 号——创业板上市公司规范运作》等有关法律法规和规范性文件的要求,对公司 2024 年度内部控制自我评价报告事项进行了核查,核查情况如下:
一、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括总部各部门和分、子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:法人治理结构、组织架构、发展战略、社会责任、企业文化;销售业务、采购业务、合同管理、资金管理、对子公司管理、关联交易、对外担保、对外投资、资产管理、信息披露等。
重点关注的高风险领域主要包括:资金、采购、资产、销售、合同、担保、投资、子公司管理。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
公司纳入评价范围的业务和事项具体情况如下:
1、内部控制环境

(1)公司治理与组织架构
公司按照建立现代企业制度的要求,根据《公司法》《证券法》及其他相关法律法规规定,建立了股东会、董事会、监事会以及在董事会领导下的管理层,并按各自职责规范有效运作。公司章程及公司内部相关规定明确了各层级机构设置、职责权限、人员编制、工作程序和相关要求的制度安排。
公司根据自身特点及未来发展的需求建立和完善组织架构,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责分工及制衡机制,有效防范、化解经营过程中存在的各种风险。各部门、公司之间职责明确,相互牵制,公司对下属子公司采用纵向管理方式,即母公司对控股子公司的生产经营计划、资金调度、人员配置、财务管理等进行集中统一的管理。
(2)内部审计
公司董事会下设审计委员会,负责审查、监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜等。审计委员会下设内审部,依照国家法律法规和公司内部审计制度要求,负责对公司的日常经营状况、财务状况、内部控制执行状况进行内部审计,以及负责与外部审计的沟通、监督及核查工作。内审部的职能划分符合国家法律法规以及《公司章程》的规定。
(3)发展战略
公司对行业整体发展具体较为深刻的认识,在对现实状况和未来趋势进行综合分析及科学预测的基础上,根据行业现状、发展趋势、市场需求、及时高效的制定符合公司实际状况的发展战略,保证公司运营管理模式的专业、高效和可持续。战略委员会是战略规划的审议和建议机构,总经理办公会是公司战略规划的组织和具体执行机构,负责组织相关部门对发展战略规划过程进行跟踪及研究分析,确保公司发展战略规划的有效实施,促进公司增强核心竞争力和可持续发展能力。
公司的战略规划主要包括战略总结、环境分析、公司整体发展战略、公司发展目标、各公司主要产业发展规划、公司战略措施规划、公司组织调整及辅助支持系统调整等,具体包括根据发展战略规划制定年度工作计划、编制全面预算、
分解和落实年度目标、跟踪监控公司及下属子公司发展战略实施情况,提出意见和建议,对重大战略事项进行研究及分析等。
(4)社会责任
公司根据国家法律法规,结合行业特点在生产经营过程中积极履行社会职责和义务,并将其全面融入了公司战略和日常经营活动,以社会责任管理体系为抓手,积极推进公司社会责任工作,提升公司社会形象。
公司建立并完善了人力资源管理和劳动用工制度,促进就业,保护员工的合法权益。公司及子公司严格遵守国家和地方有关劳动用工和社会保障方面的法律、法规和规范性文件要求,依法为其员工足额缴纳了职工养老、失业、医疗、生育和工伤等社会保险,制定并实施《人力资源管理制度》《员工招聘管理制度》《绩效考核管理办法》等一系列规章制度,为员工招聘、培训、晋升、薪酬、考核、激励和职业生涯的设计建立了制度保证和体系保障。
(5)安全环保
公司严格执行国家环境保护的相关制度,根据生产经营的需要购入环保处理设备,确保公司的日常生产经营合法合规。2024 年度,公司未出现环保事故。2024 年度公司及其子公司未因环境污染问题受到相关行政部门的严重处罚,未发生环保事故或重大群体性的环保事件,亦不存在有关公司执行国家产业政策和2024 年度环保守法情况的负面报道。
公司严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求,并结合机械加工的行业特点,一系列制度性文件,对公司的安全生产全流程进行规范;建立了“安全生产委员会”,由总经理牵头专门负责公司的生产安全;公司设置了安全专员,定期对各类生产设备、系统等生产设施进行维护、保养和安全检测。浙江华业实行全员安全生产责任制度,将安全生产责任落实到各个部门与个人,定期对员工进行安全培训。
(6)企业文化
公司秉持“专注专业、超越卓越”的经营理念,致力于成为全球产业的领导者和顾客首选的业务合作伙伴。公司通过持续加大研发投入,积极拓展螺杆、机
筒产品前端领域的研发创新,使产品工艺技术和质量标准达到国内领先、国际一流的水平。公司积极拓展国内外塑机市场,建立与世界顶级品牌企业紧密的合作关系,加强与直销及经销客户合作,进一步优化客户结构,提升市场份额。
公司凭借雄厚的技术积累并通过持续创新,成为全球领先的塑料成型设备核心零部件制造企业,将“华业”打造成产业内一流的国际品牌。
2、风险评估
为促进公司持续、健康、稳定发展,实现经营目标,公司根据既定的发展策略,结合不同发展阶段和业务拓展情况,全面系统持续地收集相关信息,及时的进行风险评估,动态进行风险识别和风险分析,并相应的调整风险应对策略,确保风险被控制在可承受范围内,提高风险管理能力,为公司可持续发展保驾护航。
公司在经营决策的过程中通过定性风险评估,识别风险,重点关注以下因素:组织机构、经营方式、资产管理、业务流程管理等因素;财务状况、经营成果、现金流量等财务因素;经济形势、产业政策、融资环境、市场竞争、资源供给、原材料采购等经济因素。
3、控制活动
公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。管理层对预算、利润、其他财务和经营业绩都有清晰的目标,公司内部对这些目标都有清晰的记录和沟通,并且积极地对其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施较合理地保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权;较合理地保证账面资产与实存资产定期核对相符。
为合理保证各项目标的实现,公司建立了相关的控制程序,主要包括:交易授权控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、电子信息系统控制等。
(1)交易授权控制:明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容,单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授权范围内办理经济业务。

(2)责任分工控制:合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互制衡机制。不相容的职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
(3)凭证与记录控制:合理制定了凭证流转程序,经营人员在执行交易时能及时编制有关凭证,编妥的凭证及早送交会计部门以便记录,已登账凭证依序归档。各种交易必须作相关记录(如:员工工资记录、永续存货记录、销售发票等),并且将记录与相应的分录独立比较。
(4)资产接触与记录使用控制:严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,采取定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以使各种财产安全完整。
(5)公司已制定了较为严格的电子信息系统控制制度,在电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作。
4、重点控制活动
(1)货币资金管理
公司高度重视资金运营过程的管理,统筹协调各个子公司生产经营过程中的资金需求,通过制定资金计划及预算管理方式综合平衡采购、生产、销售等各环节资金流,全面提升资金的运营效率,保证资金的安全。对于费用报销、请款支付等业务资金的流出,结合预算情况执行层级审批和实施监控。内审部门定期开展审计工作,对资金管理相关的内部控制进行检查。此外,公司制定了《货币资金管理制度》《费用报销管理制度》《成本核算管理制度》等制度,明确了资金的使用范围及资金收支业务操作流程,保证了资金活动行为符合国家有关法律规定、行业监管要求和公司内部规章制度的规定。
(2)销售与收款管理
公司的销售收入确认符合国家有关会计政策的规定,销售(服务)合同(协议)符合国家法律、法规和公司内部规章制度。与此同时,为规范销售与收款行为,防范销售与收款过程中的差错与舞弊,公司制定了《销售管理制度》和《信
用管理制度》,明确规范了销售业务的分工、权限范围和审批程序,科学合理地进行机构设置、人员配备、销售政策和信用管理;应收账款得以有效管理,及时催收;往来款项定期核对,如有差错,及时改正;销售的确认、计量和报告符合会计准则的规定。
(3)采购与付款管理
公司结合经营管理需求及时更新《浙江华业塑料机械股份有限公司物资采购管理制度》,明确采购及付款业务涉及的内部机构和岗位,严格执行采购订单审批流程,依据合同金额,细分审批权限层级,提高采购业务总的成本管理能力。供应商、品牌的选择过程公开、规范有序、合法合规。同时,公司建立了科学的供应商评估体系,整合优化供应商资源,降低成本,提高市场竞争力。
(4)固定资产管理
公司遵循《固定资产管理制度》,对固定资产的验收入库、领用发出、保管及处置等关键环节进行严格控制,采取职责分工保管,定期盘点,台账记录、账实核对等内部控制措施确保了资产的安全,提高了资产使用效率,防止了资产流失。固定资产的取得、出售和出租符合国家法律、法规及公司内部规章制度。
(5)会计系统控制
公司设立了独立的会计机构,在财务管理和会计核算方面均设置了较为合理的岗位和职责权限,并配备了相应的人员以保证财务工作的顺利进行,会计机构人员分工明确,实行岗位责任制,各岗位之间相互牵制,合理的保证财务数据、财务报表真实、准确,符合会计准则和相关要求。
(6)人力资源管理
公司高度重视人才兴企战略,近年来持续引进研发、生产、营销和管理等方面的优秀人才。公司制定了科学的人力资源开发计划,实行管理型人才与技术型人才“双通道”培养机制,并进行内外部技术职称评定结合公司当前发展阶段和未来战略规划,制定具有市场竞争力的薪酬体系,以实现公司和员工的共同成长。
公司多维度的人才梯队建设和培养机制,有效激发了员工的创新能力和匠心精神,为实现公司总体战略目标提供了有力的人力资源保障。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司规章制度组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如

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