中山公用:2023年年度审计报告

中山公用事业集团股份有限公司
审 计 报 告
众环审字(2024)0500483号
目 录
起始页码
审计报告 1
财务报表
合并资产负债表 1
合并利润表 3
合并现金流量表 4
合并股东权益变动表 5
母公司资产负债表 7
母公司利润表 9
母公司现金流量表 10
母公司股东权益变动表 11
财务报表附注 13
财务报表附注补充资料 134
审 计 报 告
众环审字(2024)0500483 号
中山公用事业集团股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了中山公用事业集团股份有限公司（以下简称“中山公用”）财务报表，包括
2023 年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2023 年度的合并及母公司利润表、合并及
母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中山公用 2023年12月31日合并及母公司的财务状况以及2023年度合并及母公司的经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中山公用，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们确定下列事项是需要在审计报告中沟通的关键审计事项。
（一）收入确认
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
参见财务报表附注四、27所述的会计政 （1）了解和评价与收入确认事项有关的内部控制策和财务报表附注六、44营业收入和营 设计的有效性，并测试关键控制执行的有效性；
业成本。 （2）选取样本检查销售合同的主要条款，评价收
中 山 公 用 2023 年 度 营 业 收 入 为 入确认时间是否符合会计准则的要求；
519,899.05 万元，业务类型较多，收入 （3）通过抽样的方式检查了与收入确认相关的支对中山公用业绩影响重大，是利润表项 持性凭证，主要包括：供水业务，查询公司售水系
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关键审计事项 在审计中如何应对该事项
目的重要组成部分，各业务板块收入确 统的数据、与客户的月结算单据；污水、废液、垃认方法不同，且涉及中山公用管理层的 圾处理收入，查询与政府部门的结算单据；工程安重大判断和估计，因此我们将营业收入 装业务，检查公司的结算单据、工程项目的完工进
确认识别为关键审计事项。 度等；市场租赁业务，检查公司的租赁合同、收费
台账、收款单据等资料；
（4）针对工程安装项目，重点核查了工程项目台
账的真实性、准确性，包括：检查合同、工程预算，
评价预计总成本是否合理，核对原材料领用单据、
分包商的结算金额，证实成本发生的真实、准确，
并对工程安装项目确认的收入进行重新测算；
（5）对营业收入执行截止性测试，确认收入确认
是否记录在正确的会计期间。
（二）联营合营企业权益核算
关键审计事项 在审计中如何应对该事项
参见财务报表附注六、10、长期股权投 （1）获取被审计单位采用权益法核算的长期股权资，中山公用 2023 年末对联营合营企业 投资相关的投资协议、公司章程等资料,确认采用的长期股权投资账面余额 1,415,286.41 权益法的合理性；
万元，占 2023 年末总资产的 48.79%； （2）获取联营合营单位经营情况、财务状况以及
参见财务报表附注六、51、投资收益， 其审计单位对其财务报表的合理性意见，以此作为中山公用 2023 年度以权益法核算对联 判断长期股权投资是否存在减值的依据；
营合营企业的长期股权投资收益为 69，
143.50 万元，占本年合并净利润的 （3）获取被投资单位年度财务报表，确定是否经
69.65%。 注册会计师审计，复核投资损益时，根据重要性原
由于对联营合营企业的长期股权投资和 则，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产的公投资收益金额重大，且管理层在确定长 允价值为基础，对被投资单位的净损益进行调整后期股权投资的核算方法、计算投资收益 加以确认。对未实现内部交易损益进行抵消；根据时作出了重大判断，我们将联营合营企 调整后的被审计单位的净损益确认投资损益，并作
业权益核算识别为关键审计事项。 出详细记录；
（4）将重新计算的投资损益与被审计单位计算的
投资损益相核对，如有重大差异，查明原因，并做
适当调整；
（5）为确定财务报表是否可靠，与被投资单位注
册会计师进行沟通，了解企业审计中的重大事项、
审计过程、审计结论等，并考虑对中山公用财务报
表的影响。
四、其他信息
中山公用管理层对其他信息负责。其他信息包括中山公用 2023 年年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
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我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
中山公用管理层（以下简称“管理层”）负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中山公用的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算中山公用、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督中山公用的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
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（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中山公用持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致中山公用不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（六）就中山公用中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表意见。我们负责指导、监督和执行集团审计。我们对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数